{"id":2035,"date":"2023-06-19T16:07:50","date_gmt":"2023-06-19T16:07:50","guid":{"rendered":"https:\/\/lisbonpubliclaw.pt\/projetos\/os-servicos-publicos-de-aguas-e-residuos\/"},"modified":"2024-10-03T08:59:25","modified_gmt":"2024-10-03T08:59:25","slug":"os-servicos-publicos-de-aguas-e-residuos","status":"publish","type":"projetos","link":"https:\/\/lisbonpubliclaw.pt\/en\/projetos\/os-servicos-publicos-de-aguas-e-residuos\/","title":{"rendered":"Public Water and Waste Services"},"content":{"rendered":"","protected":false},"template":"","meta":{"imagem-do-projeto":"https:\/\/lisbonpubliclaw.pt\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/projetos.png","investigador-responsavel":["1741"],"investigador-lpl":["1739","1744","6278"],"investigadores-externos":"Ana Lu\u00edsa Guimar\u00e3es; Filipe Brito Bastos; Mark Kirkby","consultores":"Rui Cunha Marques (IST)","sumario-do-projecto":"A intensifica\u00e7\u00e3o da empresarializa\u00e7\u00e3o nos setores em causa e o previs\u00edvel incremento da participa\u00e7\u00e3o do setor privado na execu\u00e7\u00e3o destas tarefas p\u00fablicas obrigam a repensar o papel do Estado, que poder\u00e1 passar pela mudan\u00e7a do paradigma de um Estado respons\u00e1vel pela presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os para um outro em que o Estado se remete para fun\u00e7\u00f5es de regula\u00e7\u00e3o ou de garantia da qualidade da satisfa\u00e7\u00e3o destas necessidades coletivas p\u00fablicas. <br \/>\r\nAcresce ainda que, num contexto de pen\u00faria or\u00e7amental, existem condi\u00e7\u00f5es para a emerg\u00eancia de m\u00faltiplas tens\u00f5es entre os diferentes atores, p\u00fablicos e privados, do setor, patente no crescimento da litigiosidade judicial entre eles, devendo procurar encontrar-se solu\u00e7\u00f5es que, sem p\u00f4r em causa a qualidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos, n\u00e3o se revelem insustent\u00e1veis no plano financeiro.<br \/>\r\nO projeto em causa visa contribuir para uma mais adequada formula\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o e controlo das pol\u00edticas p\u00fablicas de \u00e1gua e de res\u00edduos, nomeadamente merc\u00ea do debate cient\u00edfico e acad\u00e9mico das op\u00e7\u00f5es tomadas pelos decisores p\u00fablicos e da apresenta\u00e7\u00e3o de caminhos alternativos para os problemas colocados em cada situa\u00e7\u00e3o concreta.","objectivos-do-projeto":"1) Enquadrar os servi\u00e7os p\u00fablicos de \u00e1guas e de res\u00edduos no contexto mais vasto das pol\u00edticas p\u00fablicas que t\u00eam sido prosseguidas nestes setores da atividade administrativa;<br \/>\r\n2) Efetuar um balan\u00e7o sobre a evolu\u00e7\u00e3o ocorrida em Portugal ao n\u00edvel das pol\u00edticas p\u00fablicas de \u00e1gua e dos res\u00edduos, estabelecendo um quadro comparativo com outros Estados membros da Uni\u00e3o Europeia e procedendo \u00e0 defini\u00e7\u00e3o de \u201cbenchmarks\u201d ou \u00e0 identifica\u00e7\u00e3o e difus\u00e3o de \u201cmelhores pr\u00e1ticas\u201d na \u00e1rea da gest\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos de \u00e1guas e res\u00edduos;<br \/>\r\n3) Refletir sobre a influ\u00eancia do Direito da Uni\u00e3o Europeia nas medidas adotadas no ordenamento jur\u00eddico portugu\u00eas;<br \/>\r\n4) Equacionar a possibilidade de reconhecimento de um direito fundamental \u00e0 \u00e1gua e suas implica\u00e7\u00f5es sobre a prote\u00e7\u00e3o dos utentes dos servi\u00e7os p\u00fablicos de \u00e1guas;<br \/>\r\n5) Analisar o funcionamento dos servi\u00e7os p\u00fablicos de \u00e1guas e de res\u00edduos no quadro do relacionamento entre o Estado e as autarquias locais e, em especial, apreciar, no plano jur\u00eddico-constitucional, o modelo de partilha de compet\u00eancias entre aquelas entidades;<br \/>\r\n6) Avaliar os servi\u00e7os p\u00fablicos em termos de pol\u00edticas p\u00fablicas de desenvolvimento territorial e de combate \u00e0s assimetrias entre as diferentes regi\u00f5es;<br \/>\r\n7) Apreciar as vantagens e desvantagens do grau de agrega\u00e7\u00e3o territorial da presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de \u00e1guas e de res\u00edduos;<br \/>\r\n8) Equacionar o aumento de participa\u00e7\u00e3o do setor privado no funcionamento destes servi\u00e7os;<br \/>\r\n9) Analisar o modelo concess\u00f3rio previsto na legisla\u00e7\u00e3o portuguesa;<br \/>\r\n10) Estudar as formas de regula\u00e7\u00e3o administrativa do setor e identificar as condi\u00e7\u00f5es para uma verdadeira independ\u00eancia da entidade administrativa que exerce essas fun\u00e7\u00f5es;<br \/>\r\n11) Identificar linhas de interven\u00e7\u00e3o da entidade reguladora, nomeadamente no plano normativo;<br \/>\r\n12) Estudar os mecanismos\/instrumentos de fiscaliza\u00e7\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es ambientais e de standards de qualidade na presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o pelas entidades operadoras nos setores da \u00e1gua e dos res\u00edduos;<br \/>\r\n13) Avaliar a sustentabilidade econ\u00f3mica e financeira das infraestruturas integradas nos servi\u00e7os p\u00fablicos de \u00e1guas e de res\u00edduos;<br \/>\r\n14) Analisar a natureza das tarifas cobradas aos utentes destes servi\u00e7os e ponderar as vantagens e os inconvenientes de evolu\u00e7\u00e3o para formas de harmoniza\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria no territ\u00f3rio nacional, nomeadamente mediante a aplica\u00e7\u00e3o de instrumentos da natureza de um Fundo de Equil\u00edbrio Tarif\u00e1rio.<br \/>","relevancia":"O presente projeto reveste uma perspetiva de investiga\u00e7\u00e3o e uma outra de forma\u00e7\u00e3o, que, embora formalmente independentes entre si, se complementam.\r\nQuanto \u00e0 primeira, pretende-se, antes de mais, produzir, pelo menos, a publica\u00e7\u00e3o anual de uma obra sobre Direito da \u00c1gua ou de Direito dos Res\u00edduos. <br \/>\r\nNuma primeira fase, as publica\u00e7\u00f5es reunir\u00e3o as interven\u00e7\u00f5es de oradores em confer\u00eancias ou em cursos de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o realizados sobre o tema, prevendo-se que, numa segunda fase, se possa evoluir para a publica\u00e7\u00e3o de obras sobre mat\u00e9rias mais especializadas, relacionadas com o funcionamento dos servi\u00e7os de \u00e1guas e de res\u00edduos. Estas \u00faltimas publica\u00e7\u00f5es incidir\u00e3o, preferencialmente, sobre abordagens interdisciplinares dos temas.<br \/>\r\nTendo em vista a divulga\u00e7\u00e3o p\u00fablica dos trabalhos realizados, assegurar-se-\u00e1 o acesso livre e gratuito a todas as publica\u00e7\u00f5es, designadamente atrav\u00e9s de e-books disponibilizados na p\u00e1gina do Centro de Investiga\u00e7\u00e3o de Direito P\u00fablico. <br \/>\r\nPor outro lado, aproveitando a exist\u00eancia de rela\u00e7\u00f5es de coopera\u00e7\u00e3o com outras entidades (Entidade Reguladora dos Servi\u00e7os de \u00c1guas e de Res\u00edduos, Instituto Superior T\u00e9cnico, Parceria Portuguesa para a \u00c1gua), contempla-se a realiza\u00e7\u00e3o de iniciativas conjuntas no \u00e2mbito da investiga\u00e7\u00e3o, assim como ao n\u00edvel do debate sobre temas da atualidade.","financiamento":"UIDB\/04310\/2020","estado-projeto":["Em Curso"],"link_para_pagina_do_projeto":"","hub":[]},"cluster":[],"grupo-de-investigacao":[11],"class_list":["post-2035","projetos","type-projetos","status-publish","hentry","grupo-de-investigacao-direito-administrativo"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Os Servi\u00e7os P\u00fablicos de \u00c1guas e Res\u00edduos<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A intensifica\u00e7\u00e3o da empresarializa\u00e7\u00e3o nos setores em causa e o previs\u00edvel incremento da participa\u00e7\u00e3o do setor privado na execu\u00e7\u00e3o destas tarefas p\u00fablicas obrigam a repensar o papel do Estado, que poder\u00e1 passar pela mudan\u00e7a do paradigma de um Estado respons\u00e1vel pela presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os para um outro em que o Estado se remete para fun\u00e7\u00f5es de regula\u00e7\u00e3o ou de garantia da qualidade da satisfa\u00e7\u00e3o destas necessidades coletivas p\u00fablicas. 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O projeto em causa visa contribuir para uma mais adequada formula\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o e controlo das pol\u00edticas p\u00fablicas de \u00e1gua e de res\u00edduos, nomeadamente merc\u00ea do debate cient\u00edfico e acad\u00e9mico das op\u00e7\u00f5es tomadas pelos decisores p\u00fablicos e da apresenta\u00e7\u00e3o de caminhos alternativos para os problemas colocados em cada situa\u00e7\u00e3o concreta.","og_url":"https:\/\/lisbonpubliclaw.pt\/en\/projetos\/os-servicos-publicos-de-aguas-e-residuos\/","og_site_name":"Lisbon Public Law","article_modified_time":"2024-10-03T08:59:25+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_title":"Os Servi\u00e7os P\u00fablicos de \u00c1guas e Res\u00edduos","twitter_description":"A intensifica\u00e7\u00e3o da empresarializa\u00e7\u00e3o nos setores em causa e o previs\u00edvel incremento da participa\u00e7\u00e3o do setor privado na execu\u00e7\u00e3o destas tarefas p\u00fablicas obrigam a repensar o papel do Estado, que poder\u00e1 passar pela mudan\u00e7a do paradigma de um Estado respons\u00e1vel pela presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os para um outro em que o Estado se remete para fun\u00e7\u00f5es de regula\u00e7\u00e3o ou de garantia da qualidade da satisfa\u00e7\u00e3o destas necessidades coletivas p\u00fablicas. Acresce ainda que, num contexto de pen\u00faria or\u00e7amental, existem condi\u00e7\u00f5es para a emerg\u00eancia de m\u00faltiplas tens\u00f5es entre os diferentes atores, p\u00fablicos e privados, do setor, patente no crescimento da litigiosidade judicial entre eles, devendo procurar encontrar-se solu\u00e7\u00f5es que, sem p\u00f4r em causa a qualidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos, n\u00e3o se revelem insustent\u00e1veis no plano financeiro. 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